Aktualności

Rzecznik Finansowy: banki nie powinny zwlekać z reakcją na wyrok TSUE C-744/24

Opublikowano: 1 czerwca 2026Aktualizacja: 1 czerwca 20269 min czytania

Rzecznik Finansowy o wyroku TSUE C-744/24: banki nie powinny zwlekać z reakcją

Miesiąc po wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE z 23 kwietnia 2026 r. (sprawa C-744/24) dr Michał Ziemiak, Rzecznik Finansowy, w wywiadzie dla Business Insider Polska ostrzega sektor bankowy przed powtórką scenariusza znanego ze sporów frankowych. Jego zdaniem banki powinny co do zasady jak najszybciej korygować nieprawidłowości w procedurach reklamacyjnych, zamiast czekać aż konsumenci zmęczeni bezczynnością branży masowo skierują sprawy do sądów.

Poniższy materiał stanowi relację z wywiadu (parafraza z atrybucją) — jak wynika z wywiadu Rzecznika Finansowego dla Business Insider Polska.

Najważniejsze tezy Rzecznika Finansowego

  • Wyrok C-744/24 ma podwójne znaczenie. Z jednej strony banki muszą zmienić praktykę naliczania oprocentowania w nowo zawieranych umowach — najczęściej przez podniesienie oprocentowania od kwoty realnie udostępnionej klientowi. Z drugiej, dla umów już zawartych otrzymujemy orzeczenie korzystne dla konsumentów, choć — co Rzecznik wyraźnie podkreśla — TSUE nie przesądził wprost o tym, czy w każdej takiej sprawie aktywuje się sankcja kredytu darmowego (SKD).
  • Kolejne pytanie prejudycjalne już w drodze. Według Rzecznika do TSUE trafiło niedawno pytanie sądu z Krakowa o to, czy źle naliczone oprocentowanie i błędnie wskazane RRSO stanowi samodzielną przesłankę uruchomienia SKD.
  • Skala potencjalna jest ogromna. Wyrok dotyczy wszystkich kredytów konsumenckich do 255 550 zł (bez hipotek).
  • Banki w sprawach SKD powinny postąpić inaczej niż przy „frankach". Postawa konfrontacyjna z lat 2015–2024 okazała się dla sektora najbardziej kosztowna. Rzecznik wprost zachęca branżę, by co do zasady uwzględniała reklamacje w fazie przedsądowej i rozliczała się z klientami bez kierowania spraw do sądu.
  • Konieczna jest regulacja rynku kancelarii odszkodowawczych. Rzecznik wskazuje na ryzyko związane z agresywnymi metodami pozyskiwania spraw przez podmioty działające bez rygorów prawniczych (zakaz reklamy, zakaz pośrednictwa, zakaz dzielenia się wynagrodzeniem) — typowo spółki z o.o. z kapitałem 5 000 zł, w tym podmioty wykorzystujące cesję wierzytelności konsumenckich.

Dane Rzecznika Finansowego — skala wniosków o SKD

OkresWnioski do RF (rynek bankowo-kapitałowy)W tym dot. nieprawidłowego naliczania kosztów / SKD
2025 r. (cały rok)~18 000~9 300 (ok. 52%)
I kw. 2026 r.~2 300

Dane za wywiadem Rzecznika Finansowego dla Business Insider Polska. Liczby pokazują trend — skala spraw związanych z konstrukcją kosztów kredytów konsumenckich systematycznie rośnie.

Zapowiedź: opinia rzecznika generalnego w sprawie C-831/24 (Machski)

Na 11 czerwca 2026 r. zapowiedziana jest opinia rzecznika generalnego TSUE w sprawie C-831/24 (Machski) — kluczowej dla pytania, czy sąd krajowy powinien badać przesłanki SKD z urzędu, nawet jeżeli konsument nie podniesie zarzutu wprost. Jeżeli kierunek opinii potwierdzi się w późniejszym wyroku, znacząco wzmocni to pozycję procesową kredytobiorców. Szczegółowo omówimy opinię w odrębnym wpisie — zapowiedź C-831/24 (link zostanie zaktualizowany po publikacji opinii).

Jak złożyć reklamację SKD do banku — krok po kroku

Poniższe wskazówki mają charakter ogólny i nie zastępują indywidualnej analizy umowy. Każda sprawa jest inna; przed wysłaniem reklamacji co do zasady warto skonsultować treść z prawnikiem.

  1. Zbierz komplet dokumentów. Umowa, harmonogram spłat, regulamin, załączniki, potwierdzenia wpłat, korespondencja z bankiem. Bez kompletu trudno będzie precyzyjnie wskazać naruszenia art. 30 u.k.k.
  2. Zidentyfikuj potencjalne naruszenia. Najczęściej dotyczą: skredytowanej prowizji doliczonej do kapitału, błędnie wyliczonego RRSO, nieprawidłowo wskazanej całkowitej kwoty kredytu, niepełnej informacji o pozaodsetkowych kosztach, misselling ubezpieczenia.
  3. Złóż oświadczenie o skorzystaniu z SKD na piśmie. Oświadczenie powinno wskazywać konkretne naruszenia (z numerami artykułów u.k.k.) oraz żądanie rozliczenia kredytu jako bezkosztowego. Wysyłka listem poleconym za potwierdzeniem odbioru (lub przez bankowość elektroniczną z trwałym dowodem nadania).
  4. Pilnuj terminu zawitego z art. 45 ust. 5 u.k.k. Uprawnienie wygasa po roku od dnia wykonania umowy — termin biegnie niezależnie od trwającej reklamacji.
  5. Oceń odpowiedź banku. Bank ma 30 dni na ustosunkowanie się do reklamacji (w sprawach skomplikowanych do 60 dni). Jeżeli odmawia — pozostaje droga sądowa. Co do zasady ten etap jest dla banków najbardziej dotkliwy i to wtedy pojawia się realna szansa na rozliczenie kredytu jako bezkosztowego.

Skorzystaj z naszych narzędzi: sprawdź, czy Twoja umowa kwalifikuje się do SKD lub oszacuj potencjalną korzyść zanim wyślesz reklamację.

Co dalej z legislacją?

Rzecznik Finansowy zwraca uwagę na trwające prace nad projektem nowej ustawy o kredycie konsumenckim (przejętym przez rząd od UOKiK). Pojawiają się tam koncepcje wariantowości sankcji — tzw. „sankcja kredytu darowanego" i „sankcja kredytu półdarmowego". Z perspektywy konsumenta wariantowość może oznaczać złagodzenie skutku odstraszającego, choć Rzecznik nie postuluje rewolucji — wystarczyłyby, jego zdaniem, doprecyzowania w oparciu o aktualne orzecznictwo.

Z punktu widzenia osoby, która już dziś rozważa złożenie oświadczenia o SKD, kluczowe pozostaje działanie w obowiązującym stanie prawnym — nowelizacja może wejść w życie z różnymi okresami przejściowymi, a termin zawity biegnie niezależnie od prac legislacyjnych.

Stanowisko naszej kancelarii

Apel Rzecznika Finansowego o rozwiązywanie sporów na etapie reklamacji jest zbieżny z naszą wieloletnią praktyką. Każdą sprawę rozpoczynamy od bezpłatnej analizy umowy — sprawdzamy konstrukcję kosztów, mechanizm naliczania oprocentowania, parametry RRSO i terminy. Dopiero potem rekomendujemy klientowi konkretną ścieżkę: reklamację, ugodę albo skierowanie sprawy do sądu.

Nasze doświadczenie (ponad 4 300 korzystnych wyroków, działalność od 2013 r.) potwierdza tezę Rzecznika: co do zasady banki rzadko same wychodzą z propozycją rozliczenia, a najwięcej zyskują ci konsumenci, którzy działają systematycznie i wcześnie — zanim minie roczny termin zawity.

Nota prawna i źródło

Powyższy materiał stanowi relację z wywiadu opublikowanego w portalu Business Insider Polska (rozmowa z dr. Michałem Ziemiakiem, Rzecznikiem Finansowym; publikacja: 1 czerwca 2026 r.). Treść artykułu ma charakter informacyjny i nie stanowi indywidualnej porady prawnej. Każda sprawa wymaga analizy konkretnej umowy; wynik postępowania sądowego zależy każdorazowo od oceny sądu. C-744/24 nie przesądził o automatycznym zastosowaniu sankcji kredytu darmowego. SKD obejmuje kredyty konsumenckie do 255 550 zł i co do zasady nie obejmuje kredytów zabezpieczonych hipoteką. Uprawnienie z art. 45 ust. 5 u.k.k. wygasa po upływie roku od wykonania umowy.

Najczęstsze pytania

Czy wyrok TSUE C-744/24 oznacza, że automatycznie należy mi się sankcja kredytu darmowego?
Nie. Rzecznik Finansowy podkreśla, że TSUE nie wypowiedział się wprost o SKD. Wyrok stanowi silny argument w sprawach konsumenckich (kwestionuje naliczanie odsetek od kwot nieudostępnionych klientowi), ale każda sprawa wymaga indywidualnej oceny sądu w kontekście konkretnej umowy.
Co powinienem zrobić w pierwszej kolejności po przeczytaniu o wyroku?
Zgodnie z apelem Rzecznika Finansowego — najpierw skierować reklamację do banku. To etap, na którym sprawa może zostać rozwiązana polubownie. Wcześniej warto zlecić analizę umowy prawnikowi (u nas bezpłatnie), aby ocenić, czy konstrukcja kosztów rzeczywiście kwalifikuje się do podniesienia zarzutu naruszenia art. 30 u.k.k.
Czy mam jeszcze czas? Mój kredyt został spłacony.
Termin zawity z art. 45 ust. 5 u.k.k. wynosi 1 rok od dnia wykonania umowy. Jeżeli kredyt został spłacony, działaj niezwłocznie — termin biegnie i nie może zostać przywrócony, niezależnie od prac nad nową ustawą czy kolejnymi pytaniami do TSUE.
Czy nowa ustawa o kredycie konsumenckim coś zmieni?
Projekt zawiera m.in. tzw. sankcję kredytu darowanego i sankcję kredytu półdarmowego — wariantowość, która zdaniem Rzecznika Finansowego może osłabić skutek odstraszający. Trudno dziś przesądzać o ostatecznym kształcie ustawy i okresach przejściowych. Z punktu widzenia konsumenta liczy się stan prawny obowiązujący w dniu wykonania umowy.
Czy banki w praktyce uwzględniają reklamacje SKD?
Co do zasady rzadko. Większość spraw, w których konsument uzyskuje rozliczenie kredytu jako bezkosztowego, kończy się dopiero w sądzie. Apel Rzecznika Finansowego to wezwanie do zmiany tej praktyki — w interesie samego sektora bankowego.
Jaka jest różnica między sankcją kredytu darowanego a półdarmowego?
To koncepcje z projektu nowej ustawy o kredycie konsumenckim, nie obowiązujące dziś instytucje. „Sankcja kredytu darowanego” oznaczałaby — najogólniej — obowiązek zwrotu wyłącznie kapitału (bez żadnych kosztów), zbliżony skutkiem do obecnej SKD z art. 45 u.k.k. „Sankcja kredytu półdarmowego” to wariant łagodniejszy: konsument zwracałby kapitał plus część kosztów (np. tylko odsetki albo tylko prowizję) w zależności od wagi naruszenia. Ostateczny kształt zależy od przebiegu prac legislacyjnych.
Czy mogę złożyć reklamację SKD do banku samodzielnie?
Co do zasady tak — prawo nie wymaga reprezentacji prawnika na etapie reklamacji. W praktyce jednak skuteczność reklamacji zależy od precyzyjnego wskazania naruszeń art. 30 u.k.k. i poprawnego sformułowania oświadczenia o skorzystaniu z SKD. Błędna lub zbyt ogólna reklamacja zwykle kończy się odmową banku i nie wstrzymuje biegu terminu zawitego. Z tego powodu rekomendujemy wcześniejszą bezpłatną analizę umowy.
Ile trwa sprawa o sankcję kredytu darmowego?
Czas postępowania zależy od sądu, obłożenia wydziału oraz aktywności procesowej banku. W praktyce sprawy w I instancji trwają zwykle od kilkunastu miesięcy do około 2 lat; po apelacji łącznie zwykle 2–3 lata. Etap reklamacyjny u banku trwa 30 dni (do 60 w sprawach skomplikowanych). Powyższe orientacyjne ramy nie stanowią gwarancji — każda sprawa jest indywidualna.

Powiązane artykuły

Treść artykułu ma charakter informacyjny i nie stanowi indywidualnej porady prawnej. Każda sprawa wymaga analizy konkretnej umowy. Wynik postępowania sądowego zależy każdorazowo od oceny sądu.

Kontakt

Bezpłatna analiza Twojej umowy

Wypełnij formularz, a w ciągu 24 godzin roboczych skontaktuje się z Tobą prawnik z naszego zespołu specjalizującego się w sankcji kredytu darmowego.

E-mail (sprawy SKD)
pln@adwokatjsosnowski.pl
Telefon — Warszawa
(22) 295-12-94
Telefon — Gliwice
(32) 700-35-66 / 882 688 783
Biura
Warszawa, ul. Grzybowska 4 lok. 135
Gliwice, ul. Zwycięstwa 8/5

Wysłanie formularza nie jest równoznaczne z zawarciem umowy z kancelarią ani z udzieleniem porady prawnej.